การยกเครื่อง IRS มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการตรวจสอบผู้มั่งคั่งเป็นสิบเท่า (2023)

หน่วยงานวางแผนที่จะแปลงไปป์ไลน์การประมวลผลภาษีให้เป็นดิจิทัลและเริ่มต้นการพัฒนาซอฟต์แวร์ยื่นภาษีออนไลน์ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยเงินจากพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งเป็นหนึ่งในชัยชนะของประธานสภานิติบัญญัติของประธานาธิบดีไบเดน เจ้าหน้าที่ได้ประกาศในรายงานความยาว 149 หน้า

การปรับเปลี่ยน IRS ซึ่งล่าช้ามากว่าทศวรรษด้วยงบประมาณและการขาดแคลนพนักงานเป็นบทบัญญัติหลักในกฎหมายเพื่อใช้จ่ายสำหรับการใช้จ่ายด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการดูแลสุขภาพ

แต่มันยังดึงดูดฐานทางการเมืองของ Biden และพรรคเดโมแครตในขณะที่ประธานาธิบดีเตรียมพร้อมสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งใหม่ ซึ่งเขาได้ส่งสัญญาณว่าการอุทธรณ์ทางเศรษฐกิจแบบประชานิยมจะเป็นประเด็นหลัก เขาให้คำมั่นว่าจะไม่เพิ่มภาษีหรืออัตราค่าตรวจสอบกับสิ่งเหล่านั้นทำเงินได้ 400,000 ดอลลาร์หรือน้อยกว่า.

“ระบบภาษีไม่ยุติธรรม มันไม่ยุติธรรม” ไบเดนกล่าวในระหว่างการปราศรัยของสหภาพแรงงาน “ไม่มีมหาเศรษฐีคนใดควรจ่ายภาษีในอัตราที่ต่ำกว่าครูในโรงเรียนหรือนักผจญเพลิง ฉันหมายถึงมัน”

ผู้บัญชาการกรมสรรพากร แดเนียล เวอร์เฟล ซึ่งเคยเป็นได้รับการยืนยันไปที่โพสต์ของเขาเมื่อเดือนที่แล้วและมีพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งในสัปดาห์นี้กล่าวในรายงานว่าหน่วยงานของเขาจะสร้าง "การดำเนินการบริการลูกค้าระดับโลก" ซึ่ง "ชาวอเมริกันมีความมั่นใจว่าผู้เสียภาษีทุกคนไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตามกำลังทำหน้าที่ของตนเพื่อให้เป็นไปตามความรับผิดชอบภายใต้กฎหมายภาษีของเรา"

Wally Adeyemo รองรัฐมนตรีคลังกล่าวในการให้สัมภาษณ์ว่า IRS หวังที่จะเพิ่มอัตราการตรวจสอบบุคคลที่ร่ำรวยเป็นระดับปี 2554 ก่อนที่พรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสจะลดงบประมาณเป็นเวลาห้าปีติดต่อกัน

“สิ่งหนึ่งที่ผู้คนพูดถึงเมื่อพวกเขาบอกว่ารหัสภาษีไม่ยุติธรรมก็คือ หากคุณมีรายได้น้อย คุณก็มีแนวโน้มที่จะถูกตรวจสอบบัญชีมากกว่าถ้าคุณร่ำรวย” Adeyemo กล่าวในการให้สัมภาษณ์ “นั่นไม่สอดคล้องกับความเป็นธรรมทางภาษี”

กรมสรรพากรจะจ้างพนักงานหลายร้อยคนในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าที่มีทักษะในการดำเนินการตรวจสอบเหล่านั้นและเปลี่ยนเทคโนโลยีของหน่วยงานเพื่อตรวจจับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดให้ดียิ่งขึ้น Werfel ถูกกำหนดให้ร่างกฎหมายสั้น ๆ ในปลายเดือนนี้เกี่ยวกับแผนการจ้างงานของหน่วยงาน Adeyemo กล่าว

ในปี 2019 ซึ่งเป็นปีล่าสุดที่มีข้อมูล IRS ตรวจสอบ 0.4 เปอร์เซ็นต์ของผู้เสียภาษีที่มีรายได้อย่างน้อย 500,000 ดอลลาร์ ลดลงจาก 4.5 เปอร์เซ็นต์ในปี 2011

ผู้ยื่นเอกสารที่ยากจนที่สุดในปี 2562 ซึ่งมีรายได้เป็นศูนย์ ได้รับการตรวจสอบ 0.8 เปอร์เซ็นต์ของเวลา ซึ่งมากกว่าสองเท่าของอัตราภาษีของผู้มั่งคั่งในปีเดียวกัน

พรรครีพับลิกันวิพากษ์วิจารณ์การขยายตัวของ IRS โดยกล่าวว่าจะเป็นการ "ขยายอำนาจ" หน่วยงาน บางคนอ้างอย่างผิดๆ ว่าจะนำเจ้าหน้าที่รัฐติดอาวุธไปก่อกวนผู้เสียภาษีแจ้งการคุกคามต่อพนักงานของหน่วยงาน.

“แม้บางคนอาจคิดหรือพูดอะไร แต่ข้าราชการเหล่านี้ใน IRS มีเพียงแค่เครื่องคิดเลขและทักษะของพวกเขาเท่านั้นที่จะช่วยเราแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนได้” แวร์เฟลกล่าวในคำพูดเมื่อวันอังคารหลังพิธีสาบานตน

“เป็นเวลาเกือบแปดเดือนแล้วที่ IRS ใช้แนวทาง 'ใช้จ่ายก่อน วางแผนทีหลัง' ที่ไม่โปร่งใสหรือไร้ความรับผิดชอบ และเป็นสูตรที่แน่นอนสำหรับข้อผิดพลาด ของเสีย และการจัดการที่ผิดพลาด” เครโป หัวหน้าพรรครีพับลิกันในคณะกรรมาธิการการเงินวุฒิสภา กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีหลังจากแผน IRS ใหม่ได้รับการเปิดเผย “ในขณะที่เราตรวจสอบแผนการที่เผยแพร่ในวันนี้อย่างถี่ถ้วน ฉันเห็นด้วยกับคำกล่าวก่อนหน้านี้ของผู้บัญชาการ IRS Werfel ที่ว่า 'ควรมีการอัปเดตเป็นประจำและความโปร่งใสและความรับผิดชอบจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จ' ฉันตั้งใจที่จะรักษา IRS ให้เป็นไปตามมาตรฐานนั้น”

หน่วยงานวางแผนที่จะแนะนำบริการเพื่อให้ผู้เสียภาษีสามารถดำเนินการส่งคืนทางอิเล็กทรอนิกส์และขอความช่วยเหลือจากตัวแทนฝ่ายบริการลูกค้าผ่านพอร์ทัลออนไลน์ที่ปลอดภัย ตามรายงาน

โดยจะลงทุนในเทคโนโลยีการสแกนแบบดิจิทัลสำหรับการคืนภาษีในรูปแบบกระดาษ ประมาณร้อยละ 10 ของผู้ยื่นเอกสารส่งสำเนาเอกสารกลับมา ทำให้เอเจนซีต้องจมอยู่กับกระดาษหลายล้านแผ่น Werfel กล่าวว่า IRS จะใช้จ่ายเงินตามกฎหมายว่าด้วยการลดอัตราเงินเฟ้อเพื่อซื้ออุปกรณ์สแกนเพิ่มเติม โดยมีเป้าหมายเพื่อกำจัดกระดาษที่ค้างซึ่งเป็นอุปสรรคต่อฤดูกาลภาษีปี 2565

“วิสัยทัศน์คือคุณจะสามารถโต้ตอบกับ IRS ในแบบเดียวกับที่คุณทำกับบริษัทอื่นๆ” Adeyemo กล่าว

หน่วยงานยังอยู่ระหว่างการจัดทำรายงานเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการพัฒนาซอฟต์แวร์เตรียมภาษีของตนเอง กรมสรรพากรเปลี่ยนผู้ยื่นเอกสารทางออนไลน์ไปยังบริษัทเอกชน เช่น Intuit TurboTax และ H&R Block เพื่อยื่นภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ เกือบ 70 เปอร์เซ็นต์ของผู้เสียภาษีมีสิทธิ์ได้รับ “IRS Free File” ซึ่งนำพวกเขาไปยังโปรแกรมซอฟต์แวร์อื่นๆ

ด้วยเงินทุนใหม่ หน่วยงานจะพิจารณา "บริการอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้คำถามเพื่อเตรียมและยื่นแบบแสดงรายการภาษีโดยตรงกับ IRS" รายงานระบุ กรมสรรพากรได้มอบหมายให้ทำการศึกษาเกี่ยวกับโปรแกรมดังกล่าวกับคลังสมอง New America ที่เอนเอียงไปทางซ้ายในปีนี้

แผนการดำเนินงานใหม่ของ IRS บรรลุเป้าหมายตามพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อโดย "การกำจัดระบบภาษีแบบสองชั้นที่อนุญาตให้คนมั่งคั่งและมีสายสัมพันธ์ที่ดีเล่นตามกฎชุดเดียวและทุกคนใช้อีกชุดหนึ่ง" ตัวแทน Richard E. Neal กล่าว (มวล.) หัวหน้าพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการวิถีบ้านและวิธีการ

แต่รายงานของบริการภาษีเตือนว่าการระดมทุนจากพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อเพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอสำหรับการปรับปรุงเทคโนโลยี การบริการลูกค้า และการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ IRS

หน่วยงานเตือนว่าการตัดงบประมาณ หรือแม้กระทั่งการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยที่ไม่สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ จะทำให้การเปลี่ยนแปลงเปลี่ยนแปลง บังคับให้ต้องโอนเงินที่จะใช้ไปกับการอัพเกรดเทคโนโลยีสารสนเทศหรือบริการผู้เสียภาษีเพื่อให้อยู่เหนือน้ำในภาษีที่จะมาถึง ฤดูกาล

“เพื่อให้ทุนแก่รัฐบาล คุณต้องมี Internal Revenue Service ที่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและยุติธรรม” มาร์ค เอเวอร์สัน ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการกรมสรรพากรระหว่างปี 2546 ถึง 2550 กล่าว และรับฟังการบรรยายสรุปเกี่ยวกับแผนกลยุทธ์โดยเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร “สิ่งต่าง ๆ มีความซับซ้อนมากขึ้นและมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย แต่บริการก็ไม่สามารถติดตามได้อย่างชัดเจน”

หากสภาคองเกรสตัดงบประมาณของ IRS ในปี 2024 หรือไม่คำนึงถึงต้นทุนเงินเฟ้อในการจัดสรรประจำปีของหน่วยงาน หน่วยงานจะใช้เงิน 3.2 พันล้านดอลลาร์ในการระดมทุนบริการผู้เสียภาษีในพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อภายในสี่ปี รายงานระบุ หน่วยงานจะไม่สามารถให้ทุนแก่โครงการปรับปรุงไอทีให้ทันสมัยได้หากไม่ได้รับเงินทุนเพิ่มเติมจากสภาคองเกรส

นั่นเป็นตำแหน่งที่เสี่ยงสำหรับ IRS ซึ่งมักพบว่าตัวเองอยู่ในเป้าเล็งของพรรคพวก Douglas Holtz-Eakin ประธาน American Action Forum ที่อนุรักษ์นิยมและอดีตผู้อำนวยการสำนักงานงบประมาณรัฐสภากล่าว พรรครีพับลิกันในสภาได้ผ่านกฎหมายเพื่อตัด IRS ของเงินทุนส่วนใหญ่ของพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อ (วุฒิสภาที่ควบคุมโดยประชาธิปไตยไม่น่าจะรับร่างกฎหมาย)

ดูเหมือนว่าจะยื่นคำขาดต่อสภาคองเกรสเกี่ยวกับความสามารถของ IRS เขากล่าวว่าแทนที่จะทำงานร่วมกับฝ่ายนิติบัญญัติเพื่อให้ได้เงินทุนมากขึ้นอาจสร้างปัญหาได้

“อย่าแบล็กเมล์คนอื่น” Holtz-Eakin กล่าว “ให้ทางเลือกแก่พวกเขา สิ่งนี้ควรเกี่ยวกับแผนของ [IRS] ไม่ใช่สิ่งที่รัฐสภาทำ”